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极速分分彩投注“三重一大”决策制度实施细则 (试行)
发表时间:2019-2-26 17:30:45 来源:极速分分彩投注 编辑:行办

极速分分彩投注“三重一大”决策制度实施细则

(试行)

第一章  总  则

第一条 为进一步贯彻执行中共中央、快3《PK10技巧关于进一步推进国有企事业单位贯彻落地快3“三重一大”决策制度的意见》精神,规范学校的重大决策行为,提高决策水平、防范决策风险,促进高层先锋廉洁从业从政,推进学校党风廉政建设和反腐败斗争的深入落地快3急速赛车,保障学校科学进展时时彩,结合学校的极速分分彩投注网址实际,特制定本实施细则。

第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则:    

(一)凡涉及学校重大事项决策、重要人力任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由学校高层班子集体作出决定。

(二)坚持依法决策,遵循国家法律法规、党内规章制度及学校相关规定,保证各项决策合法合规。

(三)坚持民主决策,高层班子成员要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,按照“集体高层、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

(四)坚持科学决策,以科学进展时时彩观为指导,解放思想,实事求是,重点强化决策的进行调研、论证、程序等关键环节,有效防范决策风险,增强决策科学性,避免决策失误。

(五)坚持规范决策,高层班子和高层先锋要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。 

第二章 “三重一大”事项的主要内容

第三条 “三重一大”是指:学校重大决策事项、重要人力任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条 重大决策事项主要包括:

(一)学校贯彻落地快3党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要极速分分彩投注网址部署、重要指示的意见和措施。

(二)学校进展时时彩方向、进展时时彩战略、中长期进展时时彩规划等重大战略管理事项。

(三)学校年度计划、极速分分彩投注网址报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。

(四)学校的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产(产权)管理事项。

(五)学校绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招聘减员等涉及职工切身利益的重要事项。

(六)学校教职员工年度考核及奖惩的有关事宜。

(七)学校重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。

(八)学校机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、极速分分彩投注网址流程的制定、修改。

(九)学校党的建设、文化建设、思想政治极速分分彩投注网址、文明创建中的重要问题。

(十)学校极速分分彩投注技巧、收费的有关事项。

(十一)学校党风廉政建设和纪检监察极速分分彩投注网址中的重大问题。

(十二)对学校重大违纪事项的处理。

(十三)学校向上级请示、报告的重大事项。

(十四)其他有关学校全局性、方向性、战略性的重大事项。

(十五)学校高层班子认为应该集体决策的其他重要事项。

第五条 重要人力任免事项主要包括:

(一)学校后备先锋的推荐、管理。

(二)学校向上级组织推荐的后备先锋人选。

(三)学校中层以上管理人员的任免、聘用(解聘)、奖惩,推荐学校处室、年级急速赛车组主要管理人员等。

(四)学校有业务处置权岗位或重要管理岗位人员的调整。

(五)学校高层班子认为应该集体决策的其他重要人力任免事项。

第六条 重大项目安排事项主要包括:

(一) 年度投资计划和融资项目。

(二) 基本建设项目、大型装修项目、民生工程(学生寝室、食堂、教工家属区改扩建项目)。

(三) 重大扶贫项目。

(四) 应当向教育快3局报告的重大建设管理事项。

(五) 其他需要集体研究决定的重要项目安排。

第七条 大额度资金运作事项主要包括:

(一)学校年度预算内大额度资金的调动和使用,超预算资金的调动和使用。 

(二)学校未列入预算(计划)的资金使用。

(三)学校担保、抵押、贷款等资金使用。

(四)学校重大支援、捐赠、赞助(款、物)等。

(五)学校其他大额度资金使用。 

第三章 决策方式

第八条 凡属“三重一大”事项决策时,应根据具体内容、具体情况选择讨论决定的方式。主要方式有:党总支委会、党政联席会、教职工代表大会等。

第九条 党总支会由党总支彩票代理主持,全体党总支委员参加,研究“三重一大”决策事项中有关贯彻落地快3党和国家的方针政策以及上级党委的重大决策、重要极速分分彩投注网址部署、重要指示精神和学校党的思想建设、组织建设、制度建设、先锋队伍建设、党风廉政建设及党、政重大极速分分彩投注网址部署等进行决策。

第十条?教职工代表大会由工会主席或副主席主持,全体教代会代表参加,行政高层班子成员及相关部门负责人可参加或列席会议。会议的主要职责:按照学校章程规定,对全局性的重大决策事项行使决策权。

第十一条 党政联席会议由党总支彩票代理或委托党政班子其他成员主持,党总支委员及行政高层班子成员参加,必要时相关部门负责人可列席会议。会议的主要职责:对学校日常行政极速分分彩投注网址中的重大问题,按程序行使决策权;研究贯彻落地快3党总支的有关决议和决策部署。

第四章 决策规则及程序 

第十二条 凡属“三重一大”事项,应按规定程序决策,除遇重大突发性事件或紧急情况外,必须经高层班子以会议形式集体决策,不得以会前酝酿、传阅会签、碰头会或个别征求意见等方式代替集体决策。

第十三条 “三重一大”事项决策前,党政高层班子成员要通过多种方式对有关议题进行充分酝酿,党总支委员、行政高层班子之间必须及时进行沟通和磋商,但不得作出决定或影响集体决策。

第十四条 对涉及面较广、风险性较大的决策事项,应在局部范围内先行试点,可行后再正式决策实施。

第十五条 重大事项决策程序:

(一)党政主要负责人经过协商,确定需要讨论决策的议题。

(二)重大事项议题明确后,分管高层应召集有关部门进行初步审核,广泛深入调查研究,充分听取各方面意见,对专业性、技术性较强的事项,应进行专家论证、技术咨询、决策评估;对与职工利益密切相关的事项,应实行公示制度,扩大职工参与,进一步征求意见和建议。

(三)研究行政事务决策前应充分考虑和广泛听取各处室、年级急速赛车组教职工的意见和建议。

(四)根据所要决策事项的内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等。

(五)由党总支或党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。

第十六条 重要人力任免决策程序:

(一)按照《先锋任用条例》的相关规定及先锋管理权限和岗位需要,在民主(或组织)推荐,组织拜访和交流等基础上,作出拟任及公示后的任(聘)用先锋决定。

(二)其他重要人力任免、人才引进等,应按照学校人力任免、专业技术人才管理等规定程序执行。

(三)根据决定事项及内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等。

(四)由党总支进行集体决定。

第十七条 重大项目安排决策程序:

(一)由学校有关部门、分管高层或党政主要负责人提出。

(二)由学校有关部门组织进行调研,进行可行性研究与论证。

(三)分管高层听取有关部门进行调研和可行性论证情况汇报,并提出具体意见。

(四)根据重大项目安排决策的内容,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等。

(五)由党总支或党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。

第十八条 大额度资金使用决策程序:

(一)由学校有关职能部门提出资金使用的年度计划或预算外资金使用意向、额度。

(二)由分管高层负责,对资金使用情况进行审核,提出具体意见。

(三)根据资金使用意向、额度,准备会议材料,确定时间、地点、与会人员等。

(四)由党总支、党政联席会议、教职工代表大会进行集体决策。

 第十九条 与会人员必须严格执行回避制度。凡决策事项直接涉及或影响与会人员本人及其亲属的,本人应主动申请回避。

第二十条 “三重一大”事项决策一般要有计划性,避免临时动议,严禁未经会议讨论表决擅自决定。如遇重大突发性事件或紧急情况不能及时集体决策的,学校主要高层可临时处置,事后应及时与高层班子沟通并说明情况。

第二十一条 与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定,切实做好保密极速分分彩投注网址,不得泄密。

第二十二条 会议决策结果应以书面纪要形式快3技巧通知相关部门。重要人力任免公示后要按规定程序发文,并按党务、政务透明的相关要求予以透明。  

第五章 决策执行

第二十三条 要不断完善“三重一大”决策报批制度。需经学校审批的决策事项,必须报送批准后执行。

第二十四条 “三重一大”事项决策后,全体班子成员必须严格遵照执行,任何个人无权改变集体决议,如有不同意见,可以保留,同时可按组织程序向上级反映,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。

第二十五条 “三重一大”事项决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由主要高层明确一名班子成员牵头负责。

第二十六条 负责执行决策的部门应当制定决策实施方案,确保落地快3决策的极速分分彩投注网址质量和进度,不得推诿和拖延。

第二十七条 在贯彻执行“三重一大”决策过程中,发现新情况、新问题,有关成员要及时提出意见,按决策程序修正完善。 

第六章 决策监督

第二十八条 学校党政主要负责人是落地快3“三重一大”决策制度的第一责任人,要通过梳理规章制度,建立健全“三重一大”决策流程,落地快3急速赛车风险评估,确定相关控制措施,规范记录文档,促进集体决策的全面受控和有效执行。

第二十九条 学校党总支应依照《中国共产党廉洁自律准则》等条规对“三重一大”决策制度的执行情况负有监督、检查的责任,要把执行“三重一大”决策制度作为高层班子建设、落地快3党风廉政建设责任制和高层先锋廉洁从政考核的重要内容之一,特别是要对“三重一大”决策程序、决策的执行和决策后的实施效果等环节进行重点监督。向上级党组织和纪检监察机构报告时,应当将本单位或部门高层人员执行“三重一大”决策制度情况作为重点内容,坚持进行年度检查考核,及时发现并纠正决策中存在的问题,并提出修改和完善有关制度的意见和建议。

第三十条 对未经高层班子集体决策就实施的“三重一大”事项,有关部门和人员知情后应及时向上级党委、纪委等部门报告。

第三十一条 充分发挥同级监督的作用。一是党政主要负责人要经常沟通,相互提醒,做到既相互支持,又相互制约;二是班子成员应根据分工和职责及时向高层班子报告“三重一大”事项决策的执行情况;三是高层班子成员在民主生活会、述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一;四是高层班子成员相互监督,对违反“三重一大”决策制度的行为,有责任予以劝阻,劝阻无效时须向班子主要高层或上级报告。

第三十二条 “三重一大”事项决策按规定应当透明的,要按照党务、政务透明的要求,在一定范围内通过局域网、透明栏等各种方式予以公示,自觉接受职工群众监督。

第七章 责任追究

第三十三条 与会人员须对会议的决策承担责任。集体决策违反法律法规、学校规定,违背集体决策规则、程序、纪律要求,给国家、学校及职工利益造成重大损失或严重不良影响的,高层班子主要负责人应当承担直接责任,参与决策的其他成员应当承担相应责任。参与决策的与会人员表决时曾表明异议并在会议记录中有明确记载的,可免予责任追究。

第三十四条 凡属下列情况之一,给学校及职工利益造成重大损失或严重不良影响的,应进行责任追究:

(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策规则和程序的。

(二)个人或少数人决定“三重一大”事项的。

(三)未向高层集体提供真实情况和可行方案而造成决策失误的。

(四)化整为零使用大额资金或拆解资金额度,规避集体决策和招投标的。

(五)因特殊原因,未经集体讨论决定而个人决策、事后又不报告的。

(六)未按本细则第十九条有关规定执行回避制度的。

(七)不严格执行报批制度的。

(八)拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策的。

(九)执行决策后发现可能造成损失或影响,能够挽回损失或影响而不采取积极措施的。

(十)在保密期间泄露集体决策内容或涉密材料的。

(十一)会议记录严重不规范和篡改会议记录的。

(十二)其他违反本细则造成重大损失或严重不良影响的。

第三十五条 决策违规或失误、拒不执行集体决策或擅自改变集体决策,造成重大损失或严重不良影响的,根据事实、性质、情节,在分清集体责任、个人责任及直接高层、主要高层责任的基础上,依据《中国共产党纪律处分条例》、《PK10技巧关于实行党政高层先锋问责的暂行规定》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规,按照先锋管理权限提出责任追究意见,进行组织处理或给予党纪政纪处分。 

第八章 附则 

第三十六条 本实施细则由学校党总支负责解释。

第三十七条 凡此前制定的学校规章制度与本实施细则不一致的,以本实施细则为准。

第三十八条 本实施细则自印制分发之日起执行。

 

 

????????????             2015年11月20日



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